江苏灌云县六项措施创建旋耕机优质产品生产基地

旋耕机行业是江苏灌云县的传统优势产业。目前全县共有旋耕机生产企业45家、配套企业48家，带动就业1.1万人，大中型旋耕机的销售量分别占全国、全省的55%和75%，省农机部门授予灌云县“江苏省旋耕机之都”称号。为进一步提升灌云旋耕机的市场竞争力和品牌知名度，灌云县政府制定了，组织质监、农机等部门，积极采取有效措施，推进旋耕机产业发展，努力打造特色鲜明、区域规模较大、产品技术质量水平较高、市场竞争力较强的旋耕机优质产品生产基地。

一是开展区域整治。深入开展旋耕机行业综合整治，对不具备质量安全生产条件，质量管理混乱、能耗高、工艺装备落后、污染排放不达标的企业，组织自查自纠，诊断帮扶，仍达不到要求的限期整改或停产整顿，问题严重的坚决取缔。开展打假治劣行动，依法惩治不执行强制性标准和市场准入制度、生产经营不合格产品、制假售假的企业。

二是加快质量提升。积极引导企业开展全面质量管理活动，建立健全质量保证体系，将质量管理纳入企业的研发、生产、经营、管理和售后服务各个环节，提高旋耕机产业的整体质量水平。引导和鼓励旋耕机企业积极采用国际标准和国外先进标准，参与制定或修订国家标准、行业标准，推动“灌云制造”向“灌云创造”跨越，进一步占领技术高地。

三是实施名牌战略。制定区域品牌培育、创建的激励政策和措施，帮助企业争创名牌产品，扩大旋耕机名牌产品群。同时通过优惠政策倾斜、提供优质资源要素等多种手段，让优良产品、优质品牌和优秀企业占领市场，进一步提升旋耕机产业的知名度、影响力和品牌效益，打响旋耕机优质产品生产基地的产业品牌和地域品牌。

四是推进科技创新。围绕旋耕机企业集群的发展，在集聚地设置相应的检验检测技术机构，构建检验检测公共服务平台，共享检测资源，提高集聚产业的原料与成品把关能力。

五是加强政策引导。通过出台相关指导性意见、配套政策，形成合力共建的社会氛围，推动创建工作不断深入。在产业政策和产业发展规划等方面给予重点扶持，保证基地内的企业在项目审批、融资、土地、能源供应等方面得到优先支持。

六是创新推进机制。充分发挥县旋耕机协会的桥梁作用，在共同协商的基础上形成公平有序的竞争机制，形成自律自勉、广泛参与、共同遵守的良好竞争秩序；帮助企业完善人才导入机制，加快自身人才培养；鼓励有条件的企业加大技术支撑投入，利用现代科技手段和科学方法，不断提高产品质量，完善产品功能，有效提升发展潜力。（连云港市灌云质量技术监督局刘佳健）

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