王会勇树立法治思维运用法治方式建设法治邢台-【新闻】

发布时间：2021-04-22 17:11:10 阅读：次来源：收纳箱厂家

邢台市委书记王会勇

党的十九大把“坚持全面依法治国”作为新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略之一，强调全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障，并决定成立全面依法治国领导小组，加强对法治中国建设的统一领导。这充分体现了党中央坚定推进全面依法治国的信心和决心。作为地方党委的主要负责人，必须认真学习贯彻党的十九大精神，不断强化“四个意识”，坚定自觉地推动党中央重大决策部署的落实，真正肩负起法治建设第一责任人的职责，切实强化法治思维和依法执政本领。

一、党的领导是法治之魂，必须贯彻到法治建设全过程，坚定不移走中国特色社会主义法治道路

习近平总书记指出，党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。只有在党的领导下依法治国、厉行法治，人民当家作主才能充分实现，国家和社会生活法治化才能有序推进。必须把坚持党的领导贯彻到法治建设的全过程，我们的法治建设才能始终沿着中国特色社会主义法治道路前进。

强化一个牵总核心。在全面依法治国的伟大实践中，各级党委要加强党对法治建设的统一领导，将法治建设与经济社会发展同部署、同推进、同考核。各级党组织书记是法治建设第一责任人，必须既挂帅又出征，重要工作亲自部署、重要环节亲自协调、重要事项亲自督办，及时研究解决法治建设推进中的重大问题，切实当好法治建设的重要组织者、推动者和实践者。

建立一套科学机制。邢台市在全省较早成立了市委法治邢台建设领导小组，构建了一个运转高效的“指挥平台”，坚持每半年听取一次总体情况汇报，每季度召开一次联席会，定期研究解决法治邢台建设遇到的问题，同时，进一步加强各部门之间的衔接，建立科学完善的议事规则，健全高效便捷的工作制度，用科学完善的机制有效推动了法治建设。

打造一支过硬队伍。一方面，要坚持把思想政治建设摆在首位，教育和引导立法、执法、司法工作者牢固树立社会主义法治理念，恪守职业道德，始终做到忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律。另一方面，要加快推动法律服务志愿者队伍建设，积极发展壮大专业律师、基层法律服务工作者、人民调解员队伍，建立激励法律服务人才跨部门、跨行业合理流动机制，提高社会治理社会化、法治化、专业化水平。

二、服务发展是法治之本，必须全方位优化法治环境，为全面建成小康社会提供有力支撑

对全面建成小康社会来讲，法治既是内容和目标，又是动力和保障，作用极其重要，需要从市场环境、政务环境、社会环境等重点环节入手，以法治建设营造良好发展环境。

着力优化法治化市场环境。社会主义市场经济本质上是法治经济，谁的市场环境法治化程度更高，谁就能吸引资金、人才、技术、项目，引来区域市场竞争的“源头活水”。邢台目前仍是欠发达地区，必须以更大的决心、更大的力度去打造法治化的营商环境，用法治思维、法治方式规范生产、经营、交易等市场行为，严厉打击欺行霸市、制假贩假、商业欺诈、偷税漏税等违法行为，净化市场环境，使市场经济在法治轨道上运行。

着力优化法治化政务环境。必须坚持“法定职责必须为、法无授权不可为”，理顺政府和市场、社会、企业之间的关系。邢台市始终坚持把简政放权、优化营商环境作为“先手棋”，坚持“非禁即入”，全面放开竞争性经营行业和投资领域，大力推进“放管服”改革，在全省第一个实现了市、县行政审批局全覆盖，探索形成了全省首张“证照事项清单”，率先出台行政许可目录管理办法，充分激发了市场活力。

着力优化法治化社会环境。法安天下，德润人心。法治德治相互补充、缺一不可。邢台坚持德法并举，两手抓、两手硬。一方面，深入开展“创净土”严打整治集中行动，打击农村黑恶势力、“黑赌毒”“盗抢骗”等突出违法犯罪，社会秩序得到有力规范；另一方面，加强和创新社会治理，全力推进预防和化解社会矛盾机制，深入推进“三位一体”调解体系建设，建立畅通有序的诉求表达、矛盾调处、权益保障机制，社会环境日益安全稳定。

三、严格规范是法治之基，必须不断优化法治格局，让科学立法、严格执法、公正司法、全民守法成为常态

党的十九大报告指出，“全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，必须坚持厉行法治”。这要求我们把这场“革命”贯通到立法、执法、司法、守法全过程，不断巩固优化法治工作格局。

以科学立法为关键，提升地方法规实效。邢台市获得地方立法权以来，着眼于全市改革发展大局和解决突出问题，在人民群众关心关注的重点领域，依法履行立法职能，着力提高地方立法质量，实现了地方立法工作的良好开局。为做好新时期的立法工作，邢台将精准把控立法需求，制定《2018年立法计划》和《2017-2021五年立法规划》，不断完善地方法规体系，为全市经济社会全面发展提供有力的法治保障。

以严格执法为关键，加快推进法治政府建设。政府是实施法律的重要主体，要加快法治政府建设，着力转变政府职能，做到职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信。要不断完善执法程序，规范执法行为，完善权力运行制约和监督体系，始终坚持在法治轨道上用权，落实重大决策终身责任追究制和责任倒查机制，不断提升执法效率，做到有法必依、执法必严、违法必究。

以公正司法为关键，守好公平正义最后防线。要守住这一底线，就必须坚决反对和克服特权思想，杜绝关系案、人情案。要切实维护司法公正，确保司法机关依法独立公正行使职权，绝不允许以言代法、以权压法、逐利违法、徇私枉法。必须深化以司法责任制为核心的司法体制改革，确保每起案件能够经得起法律和历史的检验，让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。

以全民守法为关键，营造信仰法治浓厚氛围。邢台市委将带头以法治思维依法执政，要求各级党员干部特别是领导干部带头学法用法，带头遵纪守法，依法用权、依法行政。我们还将不断创新法治宣传形式，坚持“谁执法、谁普法”，深入开展法治宣传教育活动，引导全市广大群众形成办事依法、遇事找法、化解矛盾靠法、解决问题用法的良好习惯。

四、群众满意是法治之根，必须提高法治实效，让人民群众享受到实实在在的法治红利

群众的获得感是衡量法治建设质效的重要标准。保障老百姓享受到实实在在的法治红利，就必须坚持以人民为中心的发展思想，不断完善相关体制机制，抓好工作落实。

群众评判集民智。建设法治邢台，必须合民意、集民智、聚民心。要从地方立法、依法行政、公正司法、法律宣传、社会治理等各个环节，全方位征求不同群体的意见建议，充分运用群众智慧破解影响法治建设实效的难点热点问题，不断提升法治建设的层次和水平。

强化考核增动力。必须落实《河北省设区市法治建设指标体系》《河北省党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》等文件要求，逐步细化量化法治建设考评体系，用来衡量各级领导班子和领导干部工作实绩，充分激发法治建设的积极性。

多元监督改不足。必须进一步织密监督网络，健全内部和外部监督机制，构建以党委监督为核心、人大监督为重点、司法监督为关键，行政监督、社会监督、舆论监督为补充的全方位监督体系，让权力在阳光下运行。

严格督办促落实。必须建立专项督办机制，盯紧不落实的人，抓住不落实的事，坚决杜绝避重就轻、拣易怕难情况发生，有效解决推诿扯皮问题发生，对重点任务进行跟踪问效，确保各项举措落地生根、开花结果。